Panamá Nacionales -  15 de julio de 2025 - 08:46

Reformas al Código Electoral: claves y cambios propuestos

El magistrado Luis Guerra detalla cambios al Código Electoral en las reservas, separación de funcionarios, residuos y capacitaciones para las elecciones de 2029

Noemí Ruíz
Por Noemí Ruíz

El magistrado del Tribunal Electoral, Luis Guerra, explicó en detalle el avance de las reformas al Código Electoral y aclaró que el proceso no obedece a un capricho de la institución, sino que está establecido por ley, la cual ordena que al año siguiente de las elecciones se convoque a los partidos políticos y al Foro Nacional de Ciudadanos para discutir posibles cambios.

“Es por ley. No es un capricho del Tribunal Electoral llevar estas reformas este año, como algunos señalan”, destacó Guerra. “Es por ley. No es un capricho del Tribunal Electoral llevar estas reformas este año, como algunos señalan”, destacó Guerra.

Puntos clave del Código Electoral explicados por el magistrado Guerra

Separación de funcionarios con mando y jurisdicción

El artículo 33 mantiene que los funcionarios que aspiren a un cargo de elección popular deben separarse seis meses antes, pero ahora, si pierden, no podrán regresar a su puesto original. “Si pierden, no regresan, aunque pierdan no vuelven”, explicó el magistrado.

Fin de las “reservas” para altos cargos

Antes, algunos funcionarios (como ministros o directores) no se separaban de su cargo y recibían candidaturas a última hora mediante las reservas de sus partidos. Ahora, por ley, si no se retiran cuando corresponde, no pueden ser postulados ni por reserva ni por ninguna otra vía.

“Eso es jugar sucio y ya no se permitirá. Si quiere participar, tiene que ir a primarias”, afirmó Guerra. “Eso es jugar sucio y ya no se permitirá. Si quiere participar, tiene que ir a primarias”, afirmó Guerra.

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Sistema de residuos y medio cociente

El magistrado explicó que muchas personas no comprenden el sistema del residuo, que no es una “sobra” sino parte del método de asignación de escaños. Sin embargo, considera que lo más justo sería que en los circuitos plurinominales salgan simplemente los candidatos más votados, sin importar el partido.

“Alguien puede sacar 15 mil votos y no entrar, mientras otro con 7 mil sí entra por residuo. Eso ha pasado mucho”, indicó. “Alguien puede sacar 15 mil votos y no entrar, mientras otro con 7 mil sí entra por residuo. Eso ha pasado mucho”, indicó.

Guerra señaló que la idea es que el votante pueda elegir a diferentes candidatos, incluso de partidos distintos, sin estar obligado a votar en plancha solo por un partido.

Capacitación para el 2029

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El Tribunal Electoral adelantará las capacitaciones y buscará desde ya a las personas que trabajarán en las mesas, especialmente en universidades y empresas privadas. Esto surge tras los problemas detectados en las actas de 2024.

“En áreas urbanas como Panamá hubo muchas actas mal hechas, números ilegibles, sumas incorrectas. Fue imperdonable”, señaló Guerra, advirtiendo que errores así pueden crear desconfianza y tensiones. “En áreas urbanas como Panamá hubo muchas actas mal hechas, números ilegibles, sumas incorrectas. Fue imperdonable”, señaló Guerra, advirtiendo que errores así pueden crear desconfianza y tensiones.

Para evitar estos problemas, se dará más tiempo y profundidad a la capacitación de cara a las elecciones de 2029.