Panamá Nacionales -  15 de octubre 2021 - 00:07hs

Aprueban en segundo debate proyecto de reformas electorales

En las reformas electorales se reestructuran, adicionan y se derogan preceptos del Código Electoral vigente. Estos empezarían a regir en los próximos comicios.

Santiago Chang
Por Santiago Chang

El jueves 14 de octubre a las 11:59 p.m. el Pleno de la Asamblea Nacional (AN) aprobó en segundo debate el proyecto de Ley 544 sobre reformas electorales de la República de Panamá, luego de que la Asamblea entrara en sesión permanente para tomar las decisiones pertinentes y evaluar las distintas propuestas en torno a la reforma del Código Electoral.

La discusión en segundo debate inició la tarde del martes, días después de que la mesa técnica de revisión de las reformas electorales terminara de evaluar las modificaciones del proyecto, compuesto por tres bloques, y de que la Comisión de Gobierno finalmente aprobara el proyecto en primer debate.

“Quedan aprobados los artículos y el título del proyecto de Ley 544, cumpliendo con el objeto de la sesión permanente, queda cerrada”, dijo la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Kayra Harding. Luego de esta aprobación en segundo debate, se retomará el proceso en tercer debate este viernes 15 de octubre, se hizo el primer llamado para las 11:00 a.m.

Entre las modificaciones finales de este proyecto de ley 544, las cuales fueron presentadas por el diputado Víctor Castillo, figuran:

  • Artículos modificados: 5, 13, 14, 26, 32, 36, 45, 46, 47, 54, 55, 63, 68, 69, 70, 75, 80, 87, 115, 119, 171, 172, 177, 195, 196, 197 y 220.
  • Artículos eliminados: 2, 3 y 29.
  • Artículos nuevos aprobados: 1, 2, 4,17, 20, 18, 19, 20, 21 y 22.
  • Artículos nuevos rechazados: 3, 5,6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 y 16.

Se debe destacar que según afirmó el jueves por la noche el magistrado del Tribunal Electoral, Heriberto Araúz, la entidad recibirá un informe del proyecto aprobado antes del mediodía del viernes y dependiendo de lo que observen en su revisión, tomarán una postura frente a las reformas. Este pronunciamiento podría darse el lunes; ya que, durante el fin de semana revisarán el proyecto. Aunque no pudieron evaluar las propuestas finales ni lo aprobado, Araúz aseguró que se habían respetado en gran medida los planteamientos iniciales, pero por el momento no podían emitir un juicio.

Todo esto se suma a las declaraciones que Araúz había hecho el miércoles 13 de octubre en donde destacó que si la Asamblea Nacional no atendía los argumentos expuestos por el Tribunal Electoral, ellos no descartarían la posibilidad de acudir a la esfera judicial por la inconstitucionalidad que representarían algunos artículos contenidos en la norma.

El documento del proyecto de ley 544 sobre reformas electorales fue elaborado por la Comisión Nacional de Reformas Electorales y entregado a la Asamblea Nacional en febrero del 2021; la discusión en primer debate inició en agosto de este año, se acordó que su discusión se haría a través de tres bloques; el primer bloque, del artículo 1 al 75; el segundo bloque, del 76 al 155 y el tercer bloque, del 156 al 230. Sin embargo, la discusión fue interrumpida debido a diferentes situaciones como protestas ciudadanas y el retiro de la discusión en primer debate por parte del Tribunal Electoral por cambios inconsultos que se introdujeron en el proyecto de ley.

Luego de esto, el presidente de Panamá, Laurentino Cortizo, se reunió con Heriberto Araúz, magistrado del Tribunal Electoral y con Crispiano Adames, presidente de la Asamblea Nacional, quienes en el acto acordaron reunirse posteriormente para dialogar sobre las reformas; producto de este encuentro, se concretó la creación de una mesa técnica para revisar los artículos. Las reuniones de la mesa técnica culminaron y la Comisión de Gobierno retomó la discusión en primer debate, posteriormente fue aprobado e ingresó a la instancia de segundo debate.

Entre algunos de los puntos que fueron cuestionados en la aprobación del primer debate resaltó la introducción de un artículo por parte de la diputada del Cambio Democrático, Yanibel Ábrego, referente a convocar convenciones extraordinarias en las juntas directivas de los partidos políticos cada dos años; sin embargo, en la discusión en segundo debate, la diputada anunció el retiro del mismo.

Además, otros temas como el financiamiento preelectoral de los candidatos por libre postulación, la paridad de género en las elecciones internas de los partidos, la adjudicación de curules en circuitos plurinominales, el fuero electoral, entre otros, fueron muy discutidos en el segundo debate.

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