CIUDAD DE MEXICO (AP). Una comisión del senado de México está proponiendo abrir el sector energético para permitir que haya una mayor inversión privada.
La propuesta del senado permitiría conceder licencias y compartir las ganancias petroleras con gigantes transnacionales como Exxon y Chevron, algo que está prohibido por la constitución del país desde hace más de siete décadas.
De acuerdo con un borrador obtenido por The Associated Press, la propuesta presentada el sábado permitiría a compañías privadas incluir las reservas en sus estados financieros. Eso va más allá de la propuesta presentada originalmente por el presidente Enrique Peña Nieto en agosto, que sólo incluía acuerdos para compartir ingresos por venta.
Las medidas propuestas por el Senado han estado prohibidas desde 1938 cuando el entonces presidente Lázaro Cárdenas nacionalizó la industria petrolera, que durante décadas ha sido protegida por la constitución para impedir que compañías extranjeras extraigan petróleo.
La propuesta del senado modificaría tres artículos constitucionales mientras la de peña Nieto proponía cambio a dos.
El borrador señala que el hidrocarburo en el subsuelo es propiedad de la nación pero también establece que los cambios permitirán que haya inversión extranjera directa del "100% en actividades de exploración y extracción y de los carburos de hidrógeno sólidos, líquidos o gaseosos".
En la constitución permanecería prohibido hacer concesiones, que se considera el mayor ejemplo de apertura a petroleras privadas.
La propuesta fue elaborada por el PRI, partido de Peña Nieto, y la oposición conservadora, el PAN, que quiere una reforma energética tan abierta como sea posible para todo tipo de inversión y opciones de inversión.
La propuesta fue hecha en conjunto por el partido al que pertenece Peña Nieto, el Partido Revolucionario Institucional (PRI), junto con el conservador Partido Acción Nacional (PAN), que busca abrir la reforma a todo tipo de inversión y sociedades.
Hasta ahora Pemex había permitido contratos en los que se pagaba una cuota por servicios prestados a la paraestatal.
Pero las restricciones constitucionales se han convertido en una camisa de fuerza y han evitado que Pemex crezca, se actualice y sea incapaz de atraer inversión, tecnología y conocimientos que necesita para explotar petróleo en aguas profundas, de acuerdo con fuentes tanto gubernamentales como privadas.
El PRI ha sido más moderado que el PAN, mientras que la izquierda mexicana se ha opuesto al proyecto de ley. En los últimos días la policía tuvo que colocar vallas metálicas para impedir el ingreso al recinto legislativo de cientos de manifestantes.
Las movilizaciones han sido menores que en 2008, cuando el ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador se opuso a una reforma petrolera. El político estaba convaleciendo de un ataque al corazón sufrido el martes, pero el sábado fue dado de alta.
La industria petrolera en México enfrenta dificultades para mantener o elevar la producción de crudo, en parte por la declinación de yacimientos de más fácil acceso. Las autoridades han dicho que ahora se tienen que explotar lugares más complicados como aguas profundas, para lo cual la estatal Petróleos Mexicanos (Pemex) no tiene la tecnología ni los recursos suficientes para hacerlo.
La producción de crudo en México tuvo en 2004 su mayor pico con la obtención de unos 3,4 millones de barriles diarios en promedio, aunque a partir de 2005 comenzó a declinar para ubicarse actualmente en unos 2,5 millones de barriles al día.
La izquierda se ha opuesto a una reforma en materia constitucional y consideran que para mejorar el sector petrolero sólo bastaría con hacer modificaciones a leyes secundarias para permitir, entre otras cosas, que Pemex tenga más ingresos para invertir.
El Partido de la Revolución Democrática, la principal fuerza de izquierda en el Congreso, ha dicho que no apoyará una modificación constitucional y anunció su salida de un pacto político firmado hace un año con el partido oficialista y Acción Nacional.
FUENTE: ADRIANA GÓMEZ LICÓN (Associated Press)