Panamá Nacionales -  15 de julio de 2025 - 10:16

Reformas al Código Electoral: revisarán fuero penal, alianzas y revocatorias

Cambios al Código Electoral buscan evitar abusos del fuero penal, definir mejor las suplencias y garantizar equidad entre partidos y candidatos independientes.

Jenifer Montero
Por Jenifer Montero

El magistrado del Tribunal Electoral, Luis Guerra, afirmó que el fuero penal electoral debe reformarse en el Código Electoral, ya que no puede ser permanente y solo debe aplicarse durante el periodo en que un candidato queda formalmente en firme antes de una elección.

“Yo corro para candidato a diputado. Desde el momento en que quedo en firme, que es seis o siete meses antes de la elección, solo durante ese período puede aplicarse el fuero”, explicó. “Yo corro para candidato a diputado. Desde el momento en que quedo en firme, que es seis o siete meses antes de la elección, solo durante ese período puede aplicarse el fuero”, explicó.

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Reformas al Código Electoral: fechas más realistas

El magistrado reveló que el equipo técnico del Tribunal trabaja en una propuesta de fechas más acordes para el calendario electoral del Plagel. Una de las metas es establecer como fecha límite para conformar alianzas el 30 de enero de 2029, y no septiembre del año anterior como ocurrió en el proceso pasado.

“Con la fecha de septiembre de 2024, obligaste a los partidos a hacer malos matrimonios. Las alianzas se concretaron sin conocer quiénes eran realmente los candidatos”, afirmó. “Con la fecha de septiembre de 2024, obligaste a los partidos a hacer malos matrimonios. Las alianzas se concretaron sin conocer quiénes eran realmente los candidatos”, afirmó.

También se plantea devolver las primarias a septiembre y octubre, como se realizaban tradicionalmente.

Guerra planteó revisar el Código Electoral sobre la definición del vicepresidente como suplente del presidente, una interpretación que generó debate en el pasado proceso electoral.

“En su momento consideramos que sí era suplente y por eso lo habilitamos ante la ausencia del titular. Era un caso inédito que llegó incluso a la Corte”, detalló. “En su momento consideramos que sí era suplente y por eso lo habilitamos ante la ausencia del titular. Era un caso inédito que llegó incluso a la Corte”, detalló.

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Financiamiento político: equidad para los independientes

El magistrado también cuestionó la desigualdad en el financiamiento electoral, al señalar que solo el 7% de los fondos públicos se destinó a candidatos por la libre postulación en 2024.

“No puedes poner todos los huevos en la canasta de los partidos políticos. Hay que tener equidad e igualdad de condiciones”, expresó. “No puedes poner todos los huevos en la canasta de los partidos políticos. Hay que tener equidad e igualdad de condiciones”, expresó.

Además, propone que los recursos no utilizados por los candidatos independientes no sean transferidos a Senacyt, sino devueltos al Estado, para que este decida su destino.

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Revocatoria: urge regulación clara para los independientes

Luis Guerra criticó que actualmente no existe un mecanismo definido para revocar a autoridades electas por libre postulación, lo que genera ambigüedades y decisiones arbitrarias.

“La Constitución manda al Tribunal a reglamentar el tema, pero solo se hizo en la parte formal. Ahora hay que ir al fondo, establecer causales reales”, señaló. “La Constitución manda al Tribunal a reglamentar el tema, pero solo se hizo en la parte formal. Ahora hay que ir al fondo, establecer causales reales”, señaló.

Cuestionó ejemplos como justificar una revocatoria porque un diputado “votó por la Ley 462”, algo que va contra el artículo 154 de la Constitución, que establece que los diputados no son responsables por la emisión de su voto.

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Fórmulas que deben revisarse

El magistrado también se refirió a casos en los que candidatos con miles de votos no resultan electos porque su partido no alcanzó el cociente mínimo, mientras que otros con muchos menos votos sí acceden a curules.

“Una persona puede sacar 21 mil votos y no entrar, mientras otra con 5 mil sí lo hace, porque la fórmula así lo permite. Eso hay que revisarlo”, concluyó.

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