El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de Panamá sustentó ante la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, el Presupuesto General del Estado para la vigencia fiscal 2022, que asciende a los B/.25,126 millones.
De acuerdo con el titular del MEF, Héctor Alexander, estos recursos, comparados con las aspiraciones que presentaron las instituciones del sector público, de B/.31.158 millones, representa un monto menor a B/.6,032 millones. “No obstante, la estructura del proyecto de presupuesto cubre las necesidades básicas de las instituciones y está orientado hacia un proceso de reactivación de la economía”, según indicó..
Alexander explicó que “el presupuesto, en inversiones, fue estructurado contemplando inversiones que no forman parte del presupuesto 2022 pero que tendrán impacto en el año 2022”.
Ingresos corrientes del Gobierno Central
En el presupuesto, se han contemplado ingresos corrientes del Gobierno Central por B/.9,572 millones:
- B/.5,948.5 corresponden a ingresos tributarios en ingresos.
- B/.3,517.6 corresponden a ingresos no tributarios.
- B/.106 millones corresponden a ingresos provenientes de fondos incorporados o de autogestión.
“Dentro de los ingresos no tributarios, se incluyen aportes al fisco por B/.185.6 millones en ingresos, producto participación de utilidades de empresas por B/.2,104.8 millones, que incluyen aportes por peaje de la ACP de B/.615 millones y dividendos del canal estimados en B/.1,880.1 millones”, detalló el ministro.
Gastos totales
De esta manera, el Presupuesto, por el lado de los gastos totales, incluye para gastos corrientes B/.14,895 millones:
- Servicios de personal: Se asignaron B/.6,479 millones en gastos.
- Bienes y servicios: Se asignaron B/.2,324 millones.
- Transferencias: Se asignaron B/.3,902 millones.
- Pagos de intereses de la deuda: Se asignaron B/.2,190 millones.
- Gastos de capital: Se asignaron B/.6,652 millones.
- Inversiones financieras: Se asignaron B/.1,679 millones.
- Recurso por amortización de la deuda: Se asignaron B/.1,900 millones.
“El total de gastos de B/.25,126, son iguales a los ingresos antes indicados”, precisó el MEF.
Distribución por área
Desde el punto de vista de la agrupación del presupuesto en lo que respecta al sector público no financiero, que corresponde al presupuesto, menos entidades financieras como el Banco Nacional, la Caja de Ahorros y empresas con desempeño autónomo, fueron asignados por el orden B/.15,198 millones, con los cuales se atienden gastos totales por B/.17,678 millones, de los cuales B/.13,665 son gastos corrientes y B/.4,013 millones son gastos de capital.
“La diferencia entre los ingresos y gastos corrientes, nos dan como resultado un ahorro corriente positivo de B/.1,533 millones y este resultado es importante porque es un cambio cualitativo en la estructuración del presupuesto con relación al 2020 y 2021, donde el balance corriente fue negativo por más de B/.1,100 millones”, señalaron los funcionarios del MEF.
Déficit
El resultado del déficit del sector público no financiero se estima en B/.2,480 millones, lo que equivale al 4% con relación al PIB. Esto refleja una reducción con relación a los dos años anteriores que estuvo cerca del 10% en el 2020 y cerca del 7% se estima para el 2021.
Esto en el gobierno central refleja ingresos totales de B/.10,111 millones contra gastos totales de B/.12,290 millones, y un ahorro corriente estimado de B/.993 millones, positivos y favorables con relación a los dos años anteriores.
El déficit esperado para el 2022, sería de B/.2,1797 millones, aproximadamente una rebaja de 50% con lo esperado en el 2021, y de un 60% con los resultados del 2020.
Inversiones
El presupuesto 2022 incluye inversiones por el monto de B/.8,282 millones:
- B/.2,119 millones se han asignado en el Gobierno Central y equivale al 25.6%.
- B/.2,853 millones se han asignado a las instituciones descentralizadas que equivalen al 34.4%.
- B/.829 millones se asignaron a la empresa pública que equivalen al 10%.
- B/.2,481 millones se asignaron a las entidades de intermediarios financieros que equivalen al 20%.
- Desde el punto de vista de inversión los B/.8,282 millones se distribuyeron en B/.2,464 millones para inversiones físicas, es decir el 29.7%, B/.1,798 a inversiones no físicas que es el 21.7%, y a la inversión financiera B/.4,020 millones que es un 48%.
Distribución del Presupuesto por sectores
- Desarrollo de servicios sociales: B/.11,553 millones, lo que equivale al 46%
- Desarrollo ambiental y tecnológico: B/.186 millones, lo que equivale al 1%
- Desarrollo de la infraestructura: B/.1,561 millones, lo que equivale al 6%
- Desarrollo y fomento de la producción: B/.669 millones, lo que equivale al 3%
- Servicios financieros: B/.3,973 millones, lo que equivale al 16%
- Servicios generales B/.3,112 millones, lo que equivale al 12%
- Servicio de la deuda pública: B/.4,072 millones, lo que equivale al 16%
Distribución del Presupuesto por subsectores
- Salud: B/.4,460 millones, lo que equivale al 18%
- Educación: B/.2,951 millones, lo que equivale al 12%
- Protección y Seguridad Social: B/.3,294 millones, lo que equivale al 13%
- Orden público, seguridad y justicia: B/.1,420 millones, lo que equivale al 6%
- Ambiente y tecnología, lo que equivale al 1%
- Sector justicia: B/.400 millones, lo que equivale al 4.2%
Distribución de fondos COVID-19 para el 2022:
- Mides - Vale Digital: B/.400 millones
- Minsa - Plan de vacunación y atención sanitaria: B/.195 millones
- MIDA/IMA - Bolsa Solidaria: B/.25 millones
- Minseg - Plan de seguridad nacional: B/.20 millones
Para el 2022 hay un incremento de 216 millones en intereses con relación a los años anteriores.
Alexander indicó que B/.200 millones cubrirán los aumentos que por leyes están establecidos con los gremios, no hay nombramientos en el presupuesto presentado. Por su parte, el diputado Edison Broce dijo desconfiar que todo el aumento al gasto de las planillas corresponda a leyes especiales, lo cual provocó la molestia del ministro, quien pidió esclarecer su cuestionamiento.